Am 4. Februar 2021 gab die französische Datenschutzbehörde (CNIL) bekannt, dass sie Briefe und E-Mails an etwa 300 Organisationen, sowohl private als auch öffentliche, verschickt hat, um sie an die neuen Cookie-Regeln und die Notwendigkeit zu erinnern, Websites und Apps bis zum 31. März 2021 auf die Einhaltung dieser Regeln zu prüfen.
Zum Hintergrund
Am 1. Oktober 2020 veröffentlichte die CNIL eine überarbeitete Version ihrer Richtlinien zu Cookies und ähnlichen Technologien (die “Richtlinien”), ihre endgültigen Empfehlungen zu den praktischen Modalitäten für die Einholung der Zustimmung der Nutzer zur Speicherung oder zum Auslesen nicht wesentlicher Cookies und ähnlicher Technologien auf ihren Geräten (die “Empfehlungen”) sowie eine Reihe von Fragen und Antworten zu den Empfehlungen. Die CNIL hat beschlossen, eine Übergangsfrist von sechs Monaten für die Einhaltung der Empfehlungen einzuräumen (d.h. bis zum 31. März 2021) und kündigte an, dass sie nach dieser Übergangsfrist Inspektionen zur Durchsetzung der Empfehlungen durchführen wird.
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Schlechte Cookie-Praktiken im öffentlichen Sektor
Die CNIL hat festgestellt, dass die überwiegende Mehrheit der Websites des öffentlichen Sektors die Cookie-Regeln, wie sie in den Richtlinien dargelegt sind, immer noch nicht vollständig einhält. Die CNIL schickte daher Briefe und E-Mails an 200 öffentliche Organisationen und erinnerte sie an die Notwendigkeit, diese Situation unverzüglich zu beheben. Insbesondere machte die CNIL sie auf Folgendes aufmerksam:
- Das Cookie-Banner muss detailliert angeben, für welche Zwecke Cookies auf den Geräten der Nutzer gesetzt werden. Allgemeine Informationen wie “diese Seite verwendet Cookies” oder “Cookies werden verwendet, um die Effizienz der Dienste, die wir Ihnen anbieten, zu verbessern” sind nicht ausreichend.
- Die Benutzer müssen die Möglichkeit haben, Cookies mit der gleichen Leichtigkeit zu akzeptieren oder abzulehnen. Wenn der Cookie-Banner eine Schaltfläche “Alle akzeptieren” enthält, müssen Webbetreiber eine Schaltfläche “Alle ablehnen” auf derselben Ebene und im selben Format wie die Schaltfläche “Alle akzeptieren” hinzufügen. Alternativ können Web-Betreiber den Nutzern die Möglichkeit geben, Cookies abzulehnen, indem sie den Cookie-Banner schließen, aber dies muss den Nutzern deutlich gemacht werden, z. B. durch die Aufnahme eines Links “Fortfahren ohne zu akzeptieren” in den Cookie-Banner. Die CNIL erinnerte Organisationen daran, dass das bloße Vorhandensein von “Alle akzeptieren”- und “Cookie-Einstellungen”-Schaltflächen nicht ausreichend ist.
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Cookies, die von Unternehmen ohne die vorherige Zustimmung der Nutzer gesetzt werden
Die CNIL analysiert in regelmäßigen Abständen die Cookie-Praktiken der beliebtesten 1.000 Websites in Frankreich. Basierend auf den Ergebnissen ihrer bisherigen Analyse hat die CNIL beschlossen, Briefe an etwa 100 Betreiber der beliebtesten Websites in Frankreich zu senden, die Cookies von mehr als sechs Drittanbieter-Domains setzen, ohne die vorherige Zustimmung der Nutzer einzuholen. Die CNIL erinnerte die Unternehmen an die Notwendigkeit, ihre Cookie-Zustimmungsschnittstellen für die Verwendung von Tracking-Technologien auf ihren Websites oder Apps anzupassen, z. B. wenn sie Inhalte aus externen Quellen wie Social-Media-Plug-ins hinzufügen.
Analyse-Cookies
Die CNIL erinnerte öffentliche und private Organisationen außerdem daran, dass Analytics-Cookies von der Einwilligung ausgenommen werden können, wenn die Cookies nur zur Erstellung anonymer Statistiken verwendet werden, die für das ordnungsgemäße Funktionieren des Dienstes unbedingt erforderlich sind und ausschließlich für den Betreiber der betreffenden Website oder App bestimmt sind. In den kommenden Wochen wird die CNIL weitere Informationen zu den Analyselösungen veröffentlichen, die von der Einwilligung ausgenommen sind.
