Europa quiere controlar mejor a las grandes empresas de Internet como Google y Meta (propietaria de Facebook, Instagram y WhatsApp, entre otras). El Parlamento Europeo ha acordado ahora dos leyes para conseguirlo. ¿Qué vamos a experimentar con esto?
Dos leyes europeas deben poner límites al poder de estas empresas e imponerles responsabilidades. Son la Ley de Mercados Digitales (DMA) y la Ley de Servicios Digitales (DSA). La primera fue aprobada por el Parlamento Europeo en diciembre, la segunda en enero.
Esto significa que ya está muy claro cómo serán la DMA y la DSA. Pero los textos aún no son definitivos. Todavía hay que negociar con el Consejo de la Unión Europea. En este Consejo están representados los 27 Estados miembros de la UE.
Sólo cuando concluyan estas negociaciones se aplicarán las mismas normas en toda la Unión Europea. En este artículo explicamos lo que ha acordado el Parlamento Europeo y lo que, de momento, está en la ley.
¿Qué son la Ley de Mercados Digitales (DMA) y la Ley de Servicios Digitales (DSA)?
Esto está ahora en la Ley de Mercados Digitales
La Ley de Mercados Digitales se centrará probablemente en diez o quince de las mayores empresas de Internet. Las plataformas que lleguen al menos a 45 millones de personas en Europa y tengan al menos diez mil clientes empresariales estarán cubiertas por la Ley. Esto es lo que puedes empezar a notar:
- Los servicios de mensajería de los gigantes tecnológicos deberán abrir su aplicación a otras aplicaciones de chat. Por ejemplo, debe ser posible que un usuario de WhatsApp chatee con un usuario de Signal.
- Deberías poder eliminar todas las aplicaciones preinstaladas en un teléfono inteligente u ordenador, a menos que al hacerlo el dispositivo deje de funcionar según lo previsto (como ocurre, por ejemplo, con la aplicación para hacer llamadas en tu teléfono).
Además, la ley debería protegerte cuando compres productos o servicios en las principales plataformas:
- Las plataformas como Booking.com, la tienda online de Amazon y la App Store de Apple no pueden impedir que las empresas que operan en ellas vendan una habitación de hotel, un producto o una aplicación en otras plataformas (más baratas).
- Las empresas no pueden utilizar un diseño engañoso, por ejemplo para incitarte a comprar («Sólo quedan 3 habitaciones»).
- Los gigantes de Internet no pueden dar prioridad a sus propios productos o servicios en sus propias plataformas. Así pues, Apple no puede simplemente colocar sus propias aplicaciones en un lugar más alto en la App Store. Y a Amazon y Google no se les permite dar más protagonismo a sus propios productos en su tienda web o motor de búsqueda.
Además, la AMD debe garantizar mejor tu privacidad:
- Las empresas que recopilan datos personales sobre ti en varias plataformas (como Meta en Facebook e Instagram) sólo pueden combinar esos datos si das tu permiso explícitamente.
- Los datos personales de menores no podrán utilizarse en absoluto con fines comerciales, como marketing o anuncios personalizados.
Por último, la DMA exige a los gigantes tecnológicos que notifiquen a la Comisión Europea sus planes de adquirir otras empresas de Internet. De este modo, Bruselas quiere impedir las adquisiciones si pueden perjudicar a los ciudadanos, o si sólo pretenden ahogar la competencia.
Las empresas que no cumplan la DMA pueden ser multadas con entre el 4 y el 20 por ciento de su facturación anual mundial.
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Y esto es lo que dice ahora la Ley de Servicios Digitales
La DSA no sólo se dirige a los gigantes, sino también a las empresas de Internet más pequeñas. Sin embargo, las plataformas online muy grandes -empresas que llegan a 45 millones de personas en Europa- también tienen responsabilidades adicionales en virtud de esta ley.
Algo que deberías notar rápidamente en el uso cotidiano de Internet a partir de la DSA es un cambio en la forma en que los sitios te piden permiso para colocar cookies.
A menudo esas notificaciones tienen un gran botón verde para «Aceptar». Éste está junto a un botón menos prominente, con complicados menús detrás, para cuando prefieres que el sitio no coloque archivos que controlen tus hábitos de navegación. La nueva ley debe poner freno a este tipo de prácticas.
Además, debe impedir la distribución en línea de contenidos indeseables:
- Las plataformas de Internet deben actuar contra lo que es ilegal, como la incitación al odio, pero también la violación de los derechos de autor o el comercio ilegal.
- La DSA no define exactamente lo que es ilegal: eso lo establecen las leyes nacionales u otras normativas que se aplican en toda la Unión Europea.
- Las empresas deben hacer inaccesibles los mensajes ilegales o eliminarlos en cuanto tengan conocimiento de ellos. Al hacerlo, se enfrentan a la difícil tarea de seguir garantizando la libertad de expresión. Si crees que tu mensaje ha sido eliminado injustamente, debes poder oponerte a ello.
- Las empresas de Internet pueden obtener ayuda de organismos expertos en determinadas actividades ilegales, como la policía u organizaciones no vinculadas al gobierno pero que sí sirven a un interés social. Esto debería garantizar que los mensajes ilegales desaparezcan más rápidamente.
La ley también exige transparencia a las empresas:
- Las redes sociales como Facebook y Twitter deben dejar claro que utilizan algoritmos. También tienen que explicar qué influencia tienen éstos en el feed de noticias o el timeline de los usuarios.
- Empresas como Meta y Google, al mostrar anuncios, deben dejar claro qué parte está detrás de ellos y por qué los ve el visitante. Los visitantes también deben tener la opción de que no se les muestren anuncios personalizados.
Cada Estado miembro de la UE tendrá un regulador que supervisará la DSA. La Comisión Europea también seguirá vigilando, especialmente las grandes plataformas en línea.
Se piensa que los gigantes de Internet son tan grandes que su existencia también entraña riesgos. Por ejemplo, porque sus decisiones pueden limitar la libertad de expresión o el derecho a la intimidad, o porque los mensajes ilegales pueden tener un alcance muy amplio.
La Comisión Europea puede multar con hasta el 6% de su facturación anual global a las empresas que infrinjan la DSA.
